国税在开始征税时要求提供合同，主要是为了证明业务的真实性和核定税额。以下是具体的原因和作用：
证明业务真实性：
合同是业务交易事项的书面证明，可以证实所申请开具发票的业务事项是否真实发生。
核定税额：
国税局通过纳税人提供的合同，可以了解店面位置、市口、营业面积、租金等信息，从而初步核定纳税人的营业额，作为核定税款的基础。
代开发票需要：
在税务局代开发票时，合同用于核实开票金额与合同金额的一致性，并作为存档备查资料，以严格控制虚假代开发票的行为。
一般纳税人申请：
申请成为一般纳税人时，可能需要提供购销合同，以证明公司有实际的经营活动，包括购货和销售。
税务登记和开票：
在国税开具普通发票时，需要带上与发票内容相关的购销合同或协议，以及税务登记证原件和其他有效证件，以证明协议的有效性。
因此，在国税开始征税时，合同是重要的法律文件，用于确保税收的合法性和真实性。
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