土地立项是指 项目的确定，并获得政府投资计划主管机关的行政许可。具体来说，立项是投资建设项目领域的通用词汇，特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可（原称立项批文），是项目前期工作的一部分。这个过程包括项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批等多个阶段。在实际操作中，一般需要先进行立项，即获得政府投资计划主管机关的批准，然后才能办理土地手续。
土地立项的主要步骤包括：
项目建议书审批：
项目建议书是项目立项的初步文件，主要阐述项目的背景、必要性、可行性等。
可行性研究报告审批：
可行性研究报告是项目立项的关键文件，详细分析项目的技术可行性、经济可行性、社会影响等。
初步设计审批：
初步设计是对项目具体实施的初步规划，包括项目的设计方案、施工计划等。
土地立项的法律依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，该条规定了征收特定土地需要由国务院批准的情形。
总结来说，土地立项是项目前期的重要环节，涉及项目确定、政府行政许可和多个审批阶段，是项目顺利进行的前提条件。
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