城市消火栓的建设由城建机关负责，并纳入城市总体规划中。具体来说：
建设责任：
根据《城市消防规划建设管理规定》，市政消火栓应统一由城建机关建设和管理。
监督职责：
公安消防部门负责监督消防栓的使用和维护，确保其正常运行和有效使用。
维护管理：
日常维修由城建机关供水部门负责，确保消防栓处于良好状态。
规划审批：
自然资源部门在规划审批城市道路及地下附属管线时，将市政消火栓的设计纳入审查内容，并征求消防救援机构的意见。
其他部门职责：
发展和改革、住房和城市更新、城市管理执法、财政等部门根据各自职责，协同做好市政消火栓规划建设、维护保养及监督管理等相关工作。
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