8月12日,靖边县红墩界镇王家洼村的田间地头,几名身着制服的工作人员手持测绘仪器,沿着田垄细致测量、标记。
“海则滩铁路专用线项目处在征地阶段,将地界划分细致,向村民讲解法规政策,既能保障项目有序实施,又可保证村民利益不受损。”开展征地工作的靖边县铁安能源有限责任公司总经理高正介绍。
去年6月,海则滩铁路专用线项目获批建设。靖边县将该项目纳入靖边县重大项目审批服务工作专班推进,多部门协同梳理工作流程,破解项目建设难题,让企业切实享受到“办事不求人、审批不见面”的部门协同服务。作为项目实施方,高正深有感触:“好政策增强了企业投资信心,激发了市场活力,也提升了企业的社会责任心,促使企业主动为区域经济发展作贡献。”
为持续深化“三个年”活动,让项目审批“有据可依、有章可循”,靖边县细化两类清单,实现项目管理“精准画像”:梳理审批事项“大清单”,根据项目用地、用林、能耗等要素信息,制定个性化审批计划,明确每个环节的办理时限和责任单位;制定审批材料“明细单”,涵盖11个部门42类主流程事项、300余种材料及44个特殊环节,且随政策动态更新内容。
8月26日,靖边县第一中学项目交工验收。
“该工程从初步设计到基础施工启动仅用了3个月。审批专班成员单位全力配合,细化手续办理流程,专人指导报审材料准备,全程紧盯办理环节,确保项目按时完工。”靖边县教育和体育局副局长李海军介绍。
老百姓关心的民生项目一一落地,是靖边重大项目审批服务工作最生动的注脚。
为保障重点项目有序推进,靖边县推出“四项机制”。其中,问题会商机制,即建立“卡脖子问题”销号台账,倒排工期、限时解决;挂图作战机制,即将任务分解到周,用红黄绿三色标注进度,滞后项目亮“红灯”预警;考核通报机制,即按月通报进度、按半年考核排名,并将结果纳入年度目标考核,压实部门责任;项目“贴心人”机制,即安排业务骨干“点对点”包抓项目,提供材料辅导、协调推进等“全周期服务”。
机制发力带来显著成效。目前,靖边县政府投资类项目审批时限压缩至145个工作日;社会投资类项目审批时限压缩至105个工作日,较以往缩短50%以上。今年以来,125个县级重点建设项目涉及的1102项审批事项,已办结792项,办结率72%;31个市级重点项目涉及的412项审批事项,已办结380项,办结率92%。
在项目审批过程中,靖边县还推出“红蓝章”审批模式,在用地预审和选址意见书等方面,实行容缺受理,推行蓝章审批,提高审批效率;待所有容缺资料补齐后,再印发正式批复文件加盖红章。
今年,靖边县35个项目的审批事项启用“红蓝章”审批模式。审批效率的提升,让企业投资信心持续增强。
“接下来,我们将继续优化项目调度管理平台,实现审查环节精准管控、多端联动一键推送,让数据赋能项目调度管理质效再提升。”靖边县重大项目审批服务工作专班负责人、基本建设项目服务中心副主任王子君表示,专班将持续夯实项目“贴心人”责任,充分发挥成员单位派驻人员专业素养,打造“横向业务协同,纵向专管包抓”的项目帮办督办金牌团队,助力重大项目建设跑出“靖边速度”。
来源:陕西日报
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