5月21日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中所提到的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。
“点对点”直连，实现绿电“专供专销”，终于迎来重大制度突破，并第一次在国家层面获得制度性认可。
从远输到近用：绿电直连重塑新能源消纳生态
近年来，随着我国新能源跃升式发展，新能源消纳压力逐年递增，在远距离输送的同时，通过绿电直连项目等探索新能源生产和消费集成发展模式，挖掘就近就地消纳需求，拓展新能源应用场景，提高新能源资源利用效率。
比如说，在一些新能源资源丰富的地区，如西北、华北部分省份，风光装机占比已超过50%，开始超越传统电网承载极限，弃电问题愈演愈烈。通过绿电直连，以“负荷+”的方式匹配新能源就地消纳的特性，自发自用形成局部自平衡，能够有效缓解这一问题。
不仅如此，近年来，传统和新兴高载能行业增绿减碳意愿强烈，多元化绿色用能需求不断涌现，绿电直连项目能够一定程度满足用户绿色低碳转型需要。
《通知》还鼓励用户在自主申报并网容量、自行承担相应责任的同时，通过提升灵活调节能力降低用电成本。过去，企业采购绿电需通过电网统购统销，中间环节多、成本高。绿电直连相当于为企业开通“绿电专线”，既降低用能成本，又能精准核算碳减排量，一举两得。
从“绿电声明”到“绿电确权”：碳壁垒破局在望
随着全球碳关税机制逐步落地，国际碳核算争议正成为制约中国制造出口的关键障碍。欧盟碳边境调节机制（CBAM）要求进口商申报产品全生命周期碳排放数据，而传统绿电采购模式因电网混输特性，往往难以提供精准的绿电溯源证明，导致企业在国际碳核算中陷入被动。绿电直连模式的推广，为这一困局提供了破题之钥。
《通知》首次明确了绿电直连的定义，“指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式”。同时按照负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目作为整体接入公共电网，与公共电网形成清晰的物理界面与责任界面，电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧。这一制度设计既回应了欧盟对绿电直连的强制要求，也创新性地界定了“安全责任界面”，通过产权分界点的物理切割的方式，创造了“物理隔离+市场联通”的双轨机制，既保障了公共电网安全稳定运行，又赋予市场主体更大的自主权，将电力从“通用商品”升级为“低碳通行证”。
简而言之就是，风电、光伏等绿电从发电端到用户端的全流程数据实时上链存证，形成不可篡改的绿电消纳记录。这种模式不仅满足欧盟CBAM对绿电溯源“可测量、可报告、可核查（MRV）”的硬性要求，还能直接对接国际碳核算标准（如ISO 14064），为出口企业提供欧盟CBAM认证硬凭证。
传统绿电交易中，企业获得的“绿证”或“消纳凭证”仅能体现绿电的间接购买关系，无法证明实际用电的绿色属性。而绿电直连通过物理专线输送，彻底规避了公共电网中绿电与火电的混输问题。
从“拼团”到“专线”：催生“新能源+”产业生态
在全球能源转型与“双碳”目标的双重驱动下，中国绿电市场正经历着从粗放式发展到精细化运营的深刻变革。这一变革轨迹清晰可见：从早期的“绿电拼团”模式，到如今“专线直供”的创新实践，中国正在构建一个规模超万亿的绿色能源新生态。
2021年，我国启动绿色电力交易试点，开创了“绿电拼团”这一中国特色交易模式。在这一阶段，多个用电企业通过聚合需求，与新能源发电企业达成中长期购电协议。这种模式有效降低了单个企业的交易门槛和用能成本，初步建立了绿电市场化交易机制。
绿电直连，是绿电市场从“拼团”到“专线”的尝试，不仅是一场能源交易模式的变革，更是中国绿色低碳发展道路上的重要里程碑。它预示着，在“双碳”目标的引领下，中国绿色能源产业正迈向高质量发展的新阶段。
这对新能源产业来说，是重大利好。政策鼓励风电、光伏、生物质发电等项目建设，为新能源开发商提供新的市场机会，尤其是在并网受限地区。
总而言之，绿电直连模式通过促进新能源就近消纳、推动“源网荷储一体化”发展、催生新型市场主体和商业模式以及助力高耗能企业绿色转型，催生了“新能源+”产业生态。这种模式不仅提高了新能源的利用效率，还推动了相关产业的绿色转型和升级。
新京报零碳研究院研究员 陶野
编辑 陈莉
校对 穆祥桐
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